* Falta de equipo para medir la permisión de gases estanca acusación por daños al ambiente
* Y aunque Sinapred señala riesgos de salud y contaminación de manto acuífero, empresa sigue operando

Martín Mulligan

Instituciones impotentes en el caso Reptinic - Foto

Granada
Producción industrial no es controlada por los rectores ambientales
Los mataderos en Nicaragua tienen capacidad de ofrecer mensualmente 40 mil pieles a todas las tenerías del país, y actualmente la tenería, Reptiles de Nicaragua S.A. (Reptinic) logra la adquisición del 95 por ciento de esa oferta.

Reptinic en los últimos seis años ha rediseñado su sistema de producción en base a recomendaciones emitidas por Marena, pero según el Minsa, el diseño originalmente era para la producción de 300 pieles al día.

Actualmente los volúmenes de la empresa sobrepasan las 900 pieles, y según la doctora Gloria Poveda, Directora de Epidemiología de Silais-Granada, la emanación de gases fétidos aqueja la salud física y sicológica de pobladores cercanos a la tenería y de la periferia sur del casco urbano.

También Poveda confirma que Reptinic, con base en la prohibición de depositar sus desechos sólidos en el vertedero municipal --integrados de metales pesados-- ahora está enterrándolos en el patio de sus instalaciones, poniendo en riesgo al manto acuífero de la ciudad.

Las inapropiadas normas técnicas y sanitarias que aplica Reptinic son del conocimiento de las demás instituciones ambientales encargadas de velar por el cumplimento del plan de gestión ambiental de la empresa, pero hasta el momento no se toman acciones para regular tales acciones.

Vacío en ley impide seguir adelante

Hace dos años, la Procuraduría Ambiental llevó un juicio administrativo en contra de Reptinic, sin embargo, no logró probar los cargos.

Con la entrada en vigencia, en mayo pasado, de la Ley 559: Ley Especial de los Delitos contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, y con base en la Ley General de Salud, el Minsa, la Procuraduría Ambiental y la Fiscalía Ambiental, preparan un nuevo expediente para probar los delitos ambientales cometidos por Reptinic.

No obstante, las posibilidades para que estos órganos acusen a la empresa por la emanación de gases parecen hasta el momento difíciles, pues carecen de pruebas contundentes, debido a ciertos vacíos en las leyes y a la falta de equipo técnico para hacer registrar el grado de permisión de los gases emanados por la empresa.

El procurador ambiental, Norman Zavala, reconoce que la emisión de gases de Reptinic produce contaminación al ambiente, pero con el artículo 8 de la Ley 559, no se puede probar el grado de permisión de los gases.

“En realidad, hay un vacío en lo que a los malos olores se refiere, porque la Ley 559 en su artículo 8 considera contaminación a la atmósfera la emanación de gases, humo, polvo, o malos olores, pero no hay algo que te indique cuándo se han superado los límites permisibles”.

“Y la fábrica se agarra de eso. El mal olor es insoportable; pero entonces, ¿qué hago, si el dictamen técnico del Marena, que es mi perito, delegado por el Estado, dice que no hay problema y que todo está bien?”, señala Zavala.

Por su parte, el fiscal ambiental, Juan Carlos Jarquín indica que “hasta el momento sólo hay una denuncia por exposición de personas al peligro”, y aunque no descarta la posibilidad de que se anexen otros delitos, opina que para poder acusar a la Reptinic es indispensable que el Minsa presente pruebas de las afecciones que padecen las personas, “ya sea, por daños físicos o valoraciones sicológicas”.

Minsa: “Esto ya fue muy
lejos”
Por su parte, la doctora Poveda reveló que actualmente en el país no hay instrumentos para probar el rango de permisión de los gases, por lo que han decidido avanzar, realizado sólo las pruebas sicológicas.

“Quizás no podemos probar si (los gases) están entre los rangos permisibles, pero sí tenemos a la gente afectada, y esa es una prueba en contra Reptinic, de que la gente está sufriendo de problemas sicológicos y estrés a causa de sus malos olores”, indicó Poveda.

La doctora reconoce que la empresa ha realizado cambios en aras de cumplir con el plan de gestión ambiental regido por Marena, pero hasta el momento no ha sido lo suficiente.

“Para nosotros esto ya fue muy lejos. Ellos han contratado a ingenieros, pero hasta ahora, la asesoría no es positiva, porque de lo contrario no seguirían los olores, sin embargo, desde hace seis meses el olor se ha extendido.”
“Y yo ya le dije a Kurt (Priess, propietario de Reptinic), que cuando yo haga la medición (de gases) y tengamos evidencia en su contra, vamos a cerrarle la empresa, y él ya lo sabe”, aseveró Poveda.

Lo principal para seguir adelante con el caso --indica Poveda-- es que todos los órganos ambientales tengan voluntad de actuar en conjunto.

Reubicación de empresa es necesaria

Según el texto del plan de ordenamiento territorial municipal en función de las amenazas ambientales, que fuera publicado el 11 de agosto de 2005, por el Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación, y Atención de Desastres (Sinapred), la alcaldía de Granada está considerando hacer cambios de todas las industrias pesadas y del vertedero municipal, ya que ponen en riesgo al manto acuífero.

El texto señala en la página 17: “Por los riesgos de contaminación del manto acuífero y la saturación de las instalaciones actuales, la administración está considerando la reubicación del vertedero municipal, proyectado en el Plan Maestro en la zona norte. Existen otras fuentes de contaminación de origen industrial, que afectan la salud de los ciudadanos y la imagen del municipio”.

Igualmente, el texto indica que “la perspectiva turística impone una atención particular al mantenimiento y respeto del equilibrio ambiental, para garantizar el conveniente estado de conservación de los recursos naturales”.

Alcaldía deja situación en manos del Marena

Para Teresita Sequeira, responsable de la unidad ambiental de la alcaldía de Granada, Reptinic, por ser una industria pesada, debe según el plan maestro municipal, reubicarse en el sector norte de la ciudad.

“La zona norte, en el sector Los Malacos, sigue siendo, según el Plan Maestro, la zona destinada para las industrias, porque la zona donde está actualmente Reptinic es un corredor mixto, destinado para viviendas suburbanas e industrias livianas”.

“Reptinic debe estar en esa zona, porque es una industria pesada, que genera mayor impacto ambiental al tener sistema de aguas residuales y malos olores que deben ser tratados”, dijo Sequeira.

Según las normativas ambientales, tanto la Alcaldía de Granada como el Minsa deben tener copias del estudio de impacto ambiental de las empresas, pero en el caso de Reptinic, ninguna de estas instituciones ha recibido copia del estudio.

Por ser la unidad ambiental una de las áreas más jóvenes de las alcaldías --manifiesta Sequeira--, el Marena es, hasta la fecha, el único encargado de monitorear a la empresa procesadora de pieles.

“Según las leyes territoriales, es competencia del Marena el dar monitorio a la empresa (Reptinic). Yo no tengo en mis manos el documento de gestión ambiental de Reptinic, por eso, hasta el momento, manejo sólo lo que el Marena está realizando”, indicó Sequeira.

Sin embargo, la funcionaria manifestó que hace dos años en coordinación con el Marena, la alcaldía visitó Reptinic con el objetivo de que se aplicara el programa de gestión ambiental, y se observó que sólo sus pilas de sépticas contaban con impermeabilización.

¿Cómo estaban las lagunas de oxidación y hacia dónde se dirigían esas aguas?, se le preguntó a Sequeira: “Son pilas de absorción que se infiltran al subsuelo”, reveló.

POBLADORES PIDEN INTERVENCIÓN DE GOBIERNO
Martín Mulligan
Granada
Debe prevalecer principio de prevención
Con el objetivo de que las autoridades conozcan de los riesgos que corre la población al habitar cerca del vertedero municipal y de la empresa Reptinic, la Asociación de Consumidores de Granada (Acugra) y Heberto López, representante del Comité de Prevención de la Comunidad El Hormigón, han dado seguimiento a los casos desde 2003.

Para Roger Monterrey, presidente de Acugra, las autoridades locales no han prestado la debida atención a un problema que afecta al resto de la población de Granada, está íntimamente relacionado con la contaminación de la mayor reserva agua pura con la que cuenta la ciudad.

Una situación que, para Monterrey, sería más factible que se evitara ahora, de lo contrario, en un futuro cercano ocasionaría daños irreversibles a la salud, y significaría mayores costos económicos para su debido saneamiento.

Asimismo, para Monterrey, el principio de prevención debe prevalecer, como lo indica la Declaración General de 1985 de las Naciones Unidas, y como también lo señala el artículo 60 de la Constitución Política de la República, en el que el Estado debe garantizar a la población el habitar en un amiente saludable.

La mayor preocupación, según Monterrey, es que no hay un diagnóstico claro que indique los niveles de contaminación provocados hasta la fecha por Reptinic, y “mientras Marena siga asumiendo esa actitud pasiva, y diciendo que no tienen competencia en el problema, se continuará el rechazo hacia las demandas de sus pobladores.”
“Nosotros queremos que se abran las pilas de Reptinic, y nos vamos a dar cuenta de que esas pilas de oxidación no llenan las condiciones técnicas”, agregó.

Prevenir otro Tololar y caso Nemagón

Unas 2,300 personas viven en el radio de afectación de los gases que provienen de Reptinic, señala Heberto López, y a pesar de que existe una comisión interinstitucional, hasta ahora sólo asumen tácticas dilatorias.

Si bien el Minsa asegura haber hecho pruebas de exámenes sicológicos a la población de El Hormigón, López --quien fuera uno de los que solicitó dichas pruebas-- desmiente que alguna vez se hayan realizado.

“Nosotros le solicitamos por escrito a la doctora Poveda, y ella nunca se abocó con nosotros. Así que si ella dice que se hicieron esos exámenes, no sabemos dónde los hicieron, porque nosotros jamás nos dimos cuenta”, reveló López.

Asimismo, López --como representante de la comunidad-- aclara que ellos no están exigiendo el cierre de Reptinic, sino que esta empresa sea reubicada.

“Nosotros demandamos el cumplimiento de las leyes, no el cierre de la empresa. No queremos que aquí suceda lo mismo que pasó en El Tololar o con la gente del Nemagón, por eso pedimos al gobierno central que se haga cargo de esta situación y que apoye con el traslado de la empresa y del basurero”.

Representantes irán hasta Managua

Actualmente, Acugra y el comité representante de los pobladores de El Hormigón preparan un documento que llevarán a la Procuraduría General de la República.

Los documentos consisten en pruebas documentales y testifícales, respaldadas por dictámenes legales y videos, donde se incluye la inspección realizada en 2005 por Maritza Obando, Directora de Calidad Ambiental de Minsa central.

En 2002, el procurador ambiental Lizandro D’León, entonces subprocurador del Medio Ambiente, en juicio ejecutivo con obligación de hacer, demandó al Marena a que dictara una resolución sobre la contaminación generada por Reptinic, sin embargo el caso fue archivado.

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