¿Dónde estuvo el Estado

* En evento por el Protectorado del Gran Lago tanto el Ejecutivo como el Legislativo fueron los grandes ausentes

Martín Mulligan

Cortesía/ end.- El Lago Cocibolca atraviesa por una realidad denigrante que hasta el momento no parece hacer eco en todos los niveles de la sociedad.

Miembros de organizaciones ambientales y de los comités de desarrollo de los cinco departamentos de la ribera del Cocibolca, reunidos en el II Foro del Lago en la ciudad de Granada, acordaron la creación de una corporación de municipios que denominarán “Autoridad de las Cuencas Hídricas de los Grandes Lagos Xolotlán, Cocibolca y Río San Juan”, que esperan sea legitimada en la Asamblea próximamente.

Con el breve debate por la anexión del término Xolotlán al enunciado de la organización --sin haber éste prestado materia al encuentro-- el Dr. Salvador Montenegro, Director del CIRA-UNAN, justificó que omitir al Lago Xolotlán como factor contaminante del Cocibolca es un error que se ha cometido en el pasado por ignorarse que las cuencas de los grandes lagos se encuentran conectadas.

“Los problemas que vive el Lago Cocibolca, y que arriesgan con poner al límite su uso futuro, precisamente depende de lo que pase en su cuenca, y esa cuenca comienza en el Lago de Managua”, dijo Montenegro, argumentando que diariamente el Xolotlán trasmite --vía subsuelo-- cerca de 7 mil metros cúbicos de aguas contaminadas al Lago Cocibolca.

Falta de estrategia nacional y crisis del agua a vuelta de la esquina
Los representantes municipales dejaron entrever sus resabios por la ausencia de los garantes del Estado, y por la reciente actitud adoptada por los diputados al no hacer quórum para la aprobación de la Ley de Aguas.

“Hemos adoptado el concepto de autoridad teniendo como soporte el marco legal que este país otorgado a los gobiernos municipales”, dijo Antonio Ruiz Meléndez, director ejecutivo de la Fundación del Río, para quien “las leyes y las instituciones (centrales) todavía se encuentran en deuda con el Lago Cocibolca”.

Erwing De Castilla Urbina, miembro del Comité de Desarrollo de Chontales, igualmente lamenta que la información científica que alerta sobre los serios riesgos de contaminación del Cocibolca aún no hagan eco en las esferas políticas, a pesar que este año ha sido “dramática” la ausencia de agua en varios municipios y barrios altos de la capital.

“La crisis del agua ya es una realidad”, reiteró De Castilla, para quien el propósito principal de este encuentro fue conformar una autoridad de la cuenca que pueda incidir sobre las leyes ambientales de manera permanente.

Nombrado presidente honorario de estos foros, el Dr. Jaime Incer Barquero, por su parte, vaticinó que en pocos años la crisis del agua no sólo provocará una demanda en las zonas costeras de Rivas y la capital, sino también en el norte de Costa Rica, Honduras y El Salvador, por lo que la estrategia del saneamiento debe ser una prioridad nacional, si en un futuro quiere comercializarse.

“Medio ambiente”, un concepto abstracto

En el encuentro la responsabilidad no sólo recayó sobre la clase política, sino también se reconoce que existe una débil coordinación interinstitucional, y a la vez una nula conciliación de intereses y de articulación de planes a corto, mediano y largo plazo.

No obstante, según Katherine Vammer, Subdirectora del CIRA-UNAN, la falta de una educación ambiental es quizás el problema más sensible para revertir los daños ambientales, pues aún no existe en el sistema educativo una enseñanza clara de lo que es el “medio ambiente”, que normalmente es percibido como algo “distante y fuera de la realidad cotidiana.”
Sedimentos de las riberas
“El medio ambiente es visto como algo fuera de ellos (población), sin percibir que uno siempre es parte del medio ambiente, y entonces, si algo está distante de vos, no te vas a sentir responsable”, expresó Vammer.

En ese sentido, Abad Urtecho Díaz, miembro del Consejo de Desarrollo Sostenible del Río San Juan, reconoció que otra de las debilidades del foro fue la inasistencia del sector productivo –-ganaderos, agricultores y criadores de tilapias--, con el que no se logró llegar a un proceso de negociación.

“Pero es un reto de la sociedad civil y de los actores que se hicieron presente echar a andar las alternativas que se están planeando y, entre nosotros, mitigar los problemas que hemos encontrado”, manifestó Urtecho.

Entre estos problemas los estudios han localizado el uso inadecuado de agroquímicos -–en su mayoría censurados por la ley—- en el sector de Granada, como también la erosión del suelo por la deforestación en las zonas ganaderas de Boaco y Chontales.

Río San Juan, en bajas proporciones, también alimenta con sedimentos y erosión del suelo, no obstante, aunque no se quiso profundizar en el foro por carecer de estudios probatorios, también hay vertimientos de agroquímicos por cultivos de cítricos en la zona de Costa Rica que fluyen al lago por el río Frío.

Todos los municipios presentan problemas en sus rellenos sanitarios, pero San Jorge, Rivas y Granada son los que mayor aporte hacen de desechos sólidos y líquidos.

Granada, el mayor contaminante

En el mapa de focos contaminantes Granada aparece de primero.

Se visualiza que de una población de 105 mil habitantes sólo el 22 por ciento de las familias se encuentra conectada al sistema de alcantarillados, por lo que grandes cantidades de coliformes fecales fluyen a sus costas.

A la vez, la ciudad produce un total de 82 toneladas de basura al día, y sólo 39 de ellas llegan al vertedero municipal, quedándose el resto en basureros clandestinos, y arroyos urbanos que terminan por confluir en el lago.

Por más de cuatro décadas los desechos líquidos industriales han sido vertidos a los arroyos, como también los agroquímicos, que en su mayoría están compuestos de “drines” o DDT --sustancias de uso prohibido desde hace tres décadas-- sin embargo, aún no hay medidas de detección de su venta y su aplicación.

En la zona de las isletas se registran concentraciones de plomo introducidas por las lanchas de motor que tiene contacto con el agua. La polución en este sector continuará mientras no se tomen las medidas respectivas.

El III Foro de la “Autoridad de las Cuencas Hídricas” se llevará a cabo en San Carlos en abril de 2008.

Algunos resultados relevantes del II Foro del Lago de Nicaragua
* Nicaragua es uno de los países pioneros en la redacción de leyes ambientales, pero aún el marco legal de los recursos hídricos se encuentra disperso, contradictorio e incompleto en la definición de las competencias institucionales.

* La tilapia en la zona debe seguir promocionándose, pero su infraestructura debe instalarse fuera del espejo de agua.

* Promover políticas de Estado para la capacitación, generación, divulgación y acceso de información ambiental.

* Agricultores: aplicar marco jurídico de la Ley 274. Mag-For debe regular el uso racional de los plaguicidas, dar seguimiento y promover la producción orgánica.

* Ganadería: exigir reforestación de cuenca media y alta a los ganaderos, como también proveerles educación ambiental y prácticas alternativas de producción.

* Reforestación: declarar áreas protegidas e incentivar políticas de pago de servicios ambientales.

* Industrias: aplicación de la Ley --el que contamina paga y restaura el daño—- y responsabilizar a los empresarios que contaminan con aguas residuales sin tratamiento.

* Reforzar la capacidad técnica y financiera de los municipios para el mejoramiento de sus rellenos sanitarios.

* Dar mayor capacitación técnica a fiscales y procuradores para el monitorio y recolección de pruebas en casos de delitos ambientales.

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