Corruptela en Policía y ataque a civiles bajaron

Carlos Larios

Comisionado general Juan Báez Galeano, Inspector General de la Policía Nacional. OSCAR SÁNCHEZ / END

La inspectoría general de la Policía Nacional, IGPN, calificó como un éxito el trabajo preventivo y formativo realizado este año, debido a la disminución en los índices de casos denunciados en contra de oficiales de esta institución.

En 2009, la inspectoría recibió 2 mil 110 denuncias contra policías, 490 menos que en 2008, pero a diferencia del año anterior, cuando a todas se les abrió un expediente policial, en esta ocasión a 531 no se les hizo un expediente investigativo, porque fueron resueltas a lo interno de las delegaciones por el jefe inmediato. Un mil 579 sí ameritaron expedientes, y un total de 2 mil 519 oficiales fueron investigados.

Este año, un mil 51 denuncias fueron interpuestas contra agentes del orden por violentar los derechos humanos de las personas, 326 menos que el año pasado. Denuncias relacionadas con diferentes tipos de delitos cometidos por los policías hubo 80, en 2008 se registraron 103, y 929 oficiales fueron denunciados por violar el Reglamento Interno.

Producto de las denuncias fueron sancionados 827 policías por habérsele comprobado su participación en un ilícito. A 143 de éstos se les dio de baja deshonrosa, 631 fueron sometidos a la restricción de quedarse a dormir en la estación policial, 53 fueron trasladados a un cargo inferior, y 54 aún esperan una resolución judicial, ya que están enfrentando casos por delitos como violencia intrafamiliar, hurto, robo con intimidación y violación, entre otros.

Por supuesta corruptela fueron denunciados 237 agentes del orden este año, 116 menos que en 2008. “Aquí hay entre los casos, por ejemplo, alguien que lo agarramos y le demostramos que estaba pidiendo reales, falta de transparencia, otros que se relacionaron con la delincuencia, otros que sustrajeron un arma o dinero”, dijo el comisionado general Juan Báez Galeano, Inspector General de la Policía.

Según el jefe policial, los análisis indican que un policía que ya tiene entre 5 a 10 años de servir a la institución, es el que se involucra mayormente en actos de corrupción.

Mayoría de denuncias en la capital

El Inspector de la Policía Nacional explicó que la mayoría de los casos denunciados se presentaron en Managua, con 597, y el resto se distribuyó en los departamentos del país. De este total, 319 la Policía los conoció de oficio, y 811 fueron denunciados por la población.

“Lo importante de estos datos es que somos nosotros mismos quienes iniciamos las pesquisas por supuestas violaciones a los derechos humanos… éstas están referidas al uso de la fuerza, al uso de armas de fuego, abuso policial, negligencia en el proceso, tratos incorrectos a la ciudadanía, cohecho, hurto, vínculos con algún delincuente e irregularidades, entre otros, y algo que te voy a decir porque no nos gusta ocultar, son los problemas de parejas, de violencia intrafamiliar”, detalló Báez.

La Policía encontró responsabilidad en 29 casos, donde oficiales agredieron de diferentes formas a sus parejas, los cuales fueron abordados por la Comisaría de la Mujer, Niñez y Adolescencia.

En el área de Vigilancia y Patrullaje de Managua se investigó a 156 oficiales, de los cuales se sancionó a 48 por haber cometido diversos delitos contra la ciudadanía y a lo interno de la institución.

El trabajo

La estructura a cargo del jefe policial cuenta con la Inspectoría General, la Dirección de Asuntos Internos, DAI, y la Dirección de Supervisión y Control de la Policía, DSC, y un equipo de oficiales que lo apoyan en las diferentes tareas de la institución.

La DCS tiene la responsabilidad de contribuir al cumplimiento de las líneas estratégicas y de las acciones de la Policía mediante el eje preventivo y formativo, mientras que la DAI es el área encargada de hacer las investigaciones internas ante cualquier queja, denuncia o de oficio que pueda hacer un mando policial.

Este año, la IGPN realizó 396 visitas preventivas en las delegaciones a nivel nacional, 60 visitas de verificación y supervisión a todos los planes ejecutados para confirmar si se cumplieron las orientaciones de la jefatura.

Reconocen fallas policiales

“Hemos detectado que hay problemas en la atención a los familiares, hay algunos reclamos que no se les permite teléfono; pero si no tenemos, no podemos cumplir. Hay problemas de otros supuestos maltratos, otro que tiene que ver conque se nos han dado algunas fugas y que ha habido que entrarle más de fondo allí”, aseveró el comisionado general.

En noviembre de este año, END publicó un reportaje sobre la delincuencia que existe dentro de las mismas celdas en los distritos policiales, y el abuso por parte de algunos policías, quienes se roban las mejores pertenencias de los detenidos, algo que el jefe policial aceptó que ocurre.

“Hemos detectado fallas en los controles, y hemos orientado, recomendado en esa dirección, y se ha mejorado, no quiero decir que estamos al cien, pero se ha mejorado muchísimo”, aseveró Báez.

El reportaje menciona la denuncia de los detenidos, quienes aseguraron que los oficiales del distrito policial en Managua se quedaban con la mejor parte de la comida que les llevaban sus familiares, por lo que el jefe policial reconoció que ocurren este tipo de situaciones.

“Efectivamente, hace unos cuantos años teníamos quejas seguidas de ese tipo de casos, pero si se nos da algún hecho semejante en la actualidad, sería un caso totalmente aislado, si vos ves, casi a nivel nacional hemos logrado mejorar las celdas preventivas”, afirmó.

Los policías de menos rango en la institución se han quejado en los medios de comunicación de que son sometidos a muchas horas de trabajo con muy poca remuneración económica, por lo que algunos prefieren desertar de las filas policiales.

“Eso es cierto, eso no es percepción, es realidad… hemos estado trabajando con mayor información, con horarios ajustados a la información, y esto nos ha permitido que de la carga que hablan los compañeros (ellos) se sientan más liberados”, expresó el inspector policial.

Nuevas reglas para la Policía

El jefe policial confió a END que han trabajado en un nuevo Reglamento Interno de la Policía, el cual está en revisión en la jefatura policial, y posteriormente será presentado al Presidente de la República, Daniel Ortega.

Entre las reformas al Reglamento, las autoridades vieron la necesidad de crear un tribunal de honor interno que juzgue a los oficiales que son denunciados.

“Donde, por ejemplo, Asuntos Internos haga el planteamiento de los elementos encontrados ante una denuncia, y que haya tres o cuatro compañeros que hacen de tribunal de honor, para determinar si los elementos allí planteados son de prueba para determinar una posible responsabilidad de un compañero o compañera. Lógico está que ese compañero se hará acompañar de otro compañero que puede ser un abogado para su defensa”.

Sin embargo, las resoluciones de dicho tribunal serán administrativas, y sólo afectarán a lo interno de la institución, pero no serán vinculantes con el trabajo que realizan los judiciales.

Observaron una debilidad en el Reglamento actual, que contempla la posibilidad de que un mando policial pueda meter a prisión a un oficial durante 45 días. “Nosotros por normativa interna eso ya no lo estamos aplicando, pero queremos que ya en un Reglamento nuevo eso ya no aparezca”.

Están valorando la posibilidad de que cuando un policía sea suspendido de su cargo por estar siendo investigado por una denuncia, éste no goce de salario mientras dure el proceso, ya que actualmente los oficiales en ese proceso reciben su pago a pesar de no estar realizando sus labores.

Logros y metas

La Policía trabaja en la elaboración de un sistema automatizado para implementarlo en el quehacer de la inspectoría, y realizó un Foro Nacional relacionado con la defensa y el respeto de los derechos humanos.

Han logrado construir más de 40 unidades policiales en los diferentes barrios de la capital y departamentos del país, con el apoyo del gobierno y de la cooperación extranjera. Están gestionando con el gobierno para mejorar el salario de los oficiales, a pesar que la administración de Ortega ha manifestado que está en crisis.

“Tanto el Sistema (Penitenciario) como la Policía no han recibido los recursos suficientes, pero tal vez no porque no haya voluntad, sino porque la situación del país tal vez no te lo ha permitido”, estimó.

Continuarán, además, promoviendo la construcción de viviendas para los agentes del orden. END ha conocido que decenas de oficiales han obtenido Petrocasas y Casas para el Pueblo.

“Es normal que critiquen”

Este año los organismos de defensa de derechos humanos criticaron el “pobre” actuar de algunos policías, quienes al parecer por su afiliación al partido de gobierno permitieron la agresión contra representantes de la sociedad civil y no actuaron en contra de las turbas orteguistas.

“Es normal que critiquen, son ONG… hemos tenido comunicación constante con la Academia de Policía, hay organismos de derechos humanos interesados en apoyar en la capacitación, y nos hemos articulado alrededor de la Academia para apoyar y reforzar el mejoramiento de las capacidades de nuestras fuerzas en ese sentido”, respondió.

“No quiere decir que no haya algunos maltratos que son violaciones a los derechos humanos, porque incluso hay maltratos verbales que son violaciones a los derechos humanos, pero nosotros, verdad, tenemos una Policía vinculada íntimamente con la comunidad”, aceptó.