Sistema tributario debe ser reorientado

Edgard Barberena | ebarberena@elnuevodiario.com.ni

Adolfo Acevedo, economista.

El peso de la tributación en Nicaragua debe ser cambiado para que no siga afectando a la mayoría de la población, que es la que gana menos. Cada vez se concentra más el ingreso en pocas manos, pero además el pago de la deuda interna de la nación sigue afectando fuertemente al presupuesto, explica el economista Adolfo Acevedo Vogl.

El planteamiento, señala Acevedo, fue realizado recientemente por economistas independientes al ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Guevara, al señalarle una serie de problemas que conllevará el proyecto del Presupuesto de la República para el 2008, presentado a la Asamblea Nacional el pasado 15 de octubre para su aprobación.

Adolfo Acevedo, quien forma parte de la Coordinadora Civil, manifestó que el problema del presupuesto sigue siendo el peso que tiene el conjunto de la deuda interna y no sólo los Cenis sobre los recursos que están disponibles para financiar el presupuesto en educación y salud hasta los niveles que serían los requeridos.

Acevedo es del criterio que en el caso de la educación, lo fundamental sería llevarla hasta la culminación de la primaria al 100%. Actualmente sólo el 40% de los jóvenes asisten a la secundaria, “por lo que habría que llevar esa tasa por lo menos al 60%”.

También habría que cumplir una serie de materias importantes en la educación pre-escolar, en materia de educación técnica, lo que implicaría prácticamente duplicar el presupuesto de ese ministerio de aquí al 2010.

En el proyecto de presupuesto le entregan al Ministerio de Educación un total de 4,363.8 millones de córdobas, sin embargo, esa cantidad “no permite alcanzar los niveles deseados, y uno de los principales obstáculos es la carga de la deuda interna”.

Vencimientos de deuda concentrados

“Hay que tomar en cuenta que los vencimientos de la deuda interna se están concentrando en el mismo período donde se necesitaría hacer un esfuerzo de inversión de capital humano, para asegurarle perspectivas mínimas de futuro a este país”, dijo.

Por otra parte, Acevedo recordó que el Fondo Monetario Internacional (FMI) estableció con el gobierno que la masa salarial del sector público no debía crecer más de lo que crece el PIB nominal, alrededor del 12%, lo que no permitirá que los ajustes salariales para policías, trabajadores y maestros pasen del 12 por ciento.

Dijo que la forma como el gobierno programó el Presupuesto al ajustarse al enfoque de la sostenibilidad de la deuda con el Fondo Monetario no permite llevar los gastos de los sectores sociales a los niveles requeridos, “por lo que es necesario replantearse las prioridades en las asignaciones de los recursos”.

Acevedo afirmó que el sistema tributario no genera los recursos requeridos para financiar las inversiones en educación, salud, viviendas, agua potable y saneamiento, por lo tanto, debe ser replanteado porque en vez de gravar con más fuerza relativa a los que concentran los mayores ingresos, afecta a la población con menos ingresos”.

Está presupuestado que el país va a endeudar en 198 millones de dólares el próximo año, predominantemente para cubrir los vencimientos de la deuda interna y para aumentar los depósitos en el Banco Central, en vez de hacerlo para construir escuelas, centros de salud, caminos, viviendas y extender la red de suministro de agua potable y saneamiento, indicó el economista.

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