Discutirán sobre Ley de Comercio Electrónico

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Varios funcionarios públicos y privados han respondido al llamado que ha hecho el Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología (Conicyt) a que participen este 10 de septiembre en la segunda mesa de consultas para analizar el anteproyecto de Ley Comercio Electrónico.

“Comercio Electrónico” o “e-commerce”, según Wikipedia, consiste en la compra y venta de productos o de servicios a través de medios electrónicos, tales como el Internet y otras redes de computadoras. Desde mediados de los años 90 comenzó, pero más a inicio del presente siglo, el e-commerce empezó a usarse masivamente.

Uno de los primeros en responder a la solicitud hecha por la secretaria ejecutiva del Conicyt, fue el consultor de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) Ivés Chaix, quien hace más de 5 años elaboró el proyecto de Gobierno Electrónico para Nicaragua.

Chaix dice que para una discusión de esta magnitud en Nicaragua, primero él preguntaría qué leyes de otros países se han consultado para que tengamos una base común inicial.

En la invitación el Conicyt asegura que la realización de estas mesas de consulta tiene como objetivo principal enriquecer el anteproyecto de Ley en conjunto con los diferentes sectores involucrados, tales como el académico, gubernamental, empresarial y la sociedad civil.

Hay muchas razones, que a juicio de Chaix debe considerarse, tales como analizar qué otras leyes deben haber sido emitidas e implementadas que anteceden el comercio electrónico. “Por ejemplo, la validez de los documentos electrónicos, la firma digital, la tecnología de las comunicaciones relacionadas con el envío de mensajes electrónicos, la conservación de los documentos y mensajes y el reconocimiento de los mensajes”.

Sin embargo, esta ley debería de ir más allá de la simple regulación. “El e-commerce tiene mucho que ver con los mecanismos aduaneros y las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas de la Dirección General de Aduana (DGA) para asegurar que haya compatibilidad entre los instrumentos legales”, dice Ivés.

Esta ley debería de cubrir asimismo el tema del pago electrónico que seguramente necesita una ley y debería cubrir la regulación de la publicidad en el Internet (Spam!) que actualmente se ha visto una expansión desmedida en el país.

A la solicitud de Oscar Amador, José Alfonso Mata de la división Telemática de la Policía Nacional y de otros funcionarios públicos del grupo de discusión del GOBeNIC, sobre dónde encontrar el borrador de la Ley, Sandra Barberana del Conicyt y Waldo Soto, respondieron que el documento se encuentra en la página web del Conicyt.

Xavier Campo del Ministerio de Hacienda, mandó la dirección http://www.mific.gob.ni/docushare/dsweb/HomePage, donde, asegura hay abundante información referida al tema.

Sandra Barberena aseguró al grupo que la nueva versión con los comentarios realizados en la mesa de consulta del pasado 6 de agosto será presentado en la segunda consulta de ese próximo 10 de septiembre.

Este anteproyecto de Ley regulatorio posteriormente será presentado ante la Asamblea Nacional y se espera su pronta aprobación porque a como dijo Ivés Chaix, hay que actuar porque la cantidad de empresas nacionales utilizando el comercio electrónico “ya alcanzó la masa crítica”.

La mesa de discusión en el Conicyt es en la Vicepresidencia de la República y dará inicio a las 8:00 de la mañana.


Consultor TIC, ingeniero Ivés Chaix.

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