El próximo viernes 34 gobernantes del hemisferio se reunirán en una pequeña isla del Caribe para hablar sobre la prosperidad, la energía verde y la seguridad ciudadana en principio, sin embargo, se vislumbra un debate fuerte encabezado por el ala izquierdista de la región, donde se ubica Nicaragua. La atención recaerá en el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, quien tendrá su primer acercamiento con los gobernantes latinoamericanos. La gran pregunta es: ¿será sólo polémica la reunión?

Matilde Córdoba

En 2005, la Cumbre de las Américas, en Mar del Plata, Argentina, fue boicoteada por la denominada “Contracumbre”, encabezada por el presidente venezolano Hugo Chávez Frías.

Nicaragua está conforme con poco. No le parece la ausencia de Cuba ni la mayoría de los temas que se abordarán durante de la V Cumbre de las Américas que se realizará en Trinidad y Tobago entre el 17 y el 19 de abril, muchos de los cuales, según el gobierno, no han sido suficientemente consensuados.

La cumbre se realizará en un contexto mundial especial por la crisis financiera que agobia, principalmente, a las potencias económicas y por los nuevos aires que se viven en una América Latina gobernada por partidos de izquierda.

En este nuevo escenario el presidente de Estados Unidos, Barack Hussein Obama, entrará al continente. Desde ya adelantó su posición respecto a uno de los temas que más ocupa a la izquierda radical: la ausencia de Cuba.

“Cuba no será un tema principal. Estados Unidos lleva un año desarrollando temas”, dijo el Consejero de la Casa Blanca para la Cumbre de las Américas, Jeffrey S. Davidow, cuando fue consultado sobre si Cuba será parte de la agenda en la reunión. El gobernante venezolano, Hugo Chávez, y el presidente Daniel Ortega, por su parte, insisten en el tema.

“No es fácil asistir a una cumbre con la ausencia de Cuba. Es un tema que debe tratarse para que terminen el bloqueo y las sanciones contra Cuba”, sostuvo Ortega cuando lo visitó el primer ministro de Trinidad y Tobago, Patrick Manning, anfitrión de la cumbre, quien previendo que se repitiera la polémica del encuentro de 2005, realizó una gira por seis países de la región, entre ellos Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nicaragua.

La mayoría de los países latinoamericanos reestableció relaciones diplomáticas con Cuba y sostiene relaciones fecundas con el gobierno de la isla.

La sombra de Mar de Plata

La gran expectativa está centrada en Barack Obama y en su reacción ante posibles provocaciones y críticas de parte del presidente venezolano Hugo Chávez.

Washington ha prometido no responder a los insultos de Chávez. “No vamos a entrar en ese debate, el debate de insultos, eso es algo tan infantil que no vamos a responder a eso”, dijo la secretaria de Estado, Hillary Clinton, en México, luego de que el venezolano llamó ignorante a Obama.

“Al menos uno pudiera decir: ‘Pobre ignorante, que estudie, que lea un poco para que aprenda cuál es la realidad de lo que está viviendo y la realidad de América Latina y la realidad del mundo’”, dijo Chávez.

A pesar de la retórica caliente, ambos países sostienen una importante relación comercial que incluye la importación de más de un millón de barriles de petróleo diario desde Venezuela.

Se espera que durante la cumbre bajen los ánimos, partiendo del hecho que ya no se trata de George W. Bush, sino de un moderado Barack Obama. Pero la sombra de Mar de Plata, donde se realizó la IV Cumbre de las Américas, no deja de rondar.

Entonces la reunión paralela a la cumbre, conocida como “Contracumbre”, encabezada por Chávez, fue más prolífica, polémica y eficaz que la misma cita presidencial, que concluyó envuelta en discusiones a favor y en contra del Área de Libre Comercio para las Américas (ALCA) que impulsa Estados Unidos.

Las consignas contra Bush y contra el ALCA acapararon la atención de las cámaras. El gobernante de Venezuela, acompañado por el entonces activista indígena y candidato a la Presidencia de Bolivia, Evo Morales, encabezó una marcha de la anticumbre, liderada también por el ex jugador de fútbol Diego Armando Maradona, el Premio Nobel de la Paz 1980, Adolfo Pérez Esquivel, y por el cantautor cubano Silvio Rodríguez.

Obama sólo llegará a escuchar

“La expectativa por Obama es grande, pero hay que decir que aunque América Latina haya retomado importancia, no es urgente”, explicó a EL NUEVO DIARIO Peter Hakim, del Inter-American Dialogue y frecuente asesor del Congreso estadounidense sobre asuntos latinoamericanos.

“El foco central de la cumbre recaerá en Obama, y el éxito o el fracaso dependerá de lo que diga o no diga (Obama)”, considera Hakim. A pesar de eso, el asesor Davidow considera que “no todas las respuestas están en Estados Unidos”, pero que aun así esperan tener “una conversación amplia y con respeto”.

“Es parte del proceso de reiniciar el diálogo. Sabemos que otros países en este hemisferio sienten que los Estados Unidos ha estado más interesado en hablar que en escuchar. Ahora, el presidente Obama está interesado en escuchar”, señala Davidow.

Los temas

El borrador de Declaración contempla 66 puntos que, a juicio del gobierno de Nicaragua, deben aún ser discutidos.

“Dicho proyecto contempla varios temas en el orden político, económico y social en los cuales Nicaragua tiene reservas. Por consiguiente, aún no es un documento consensuado y varios países han expresado reservas sobre su contenido en diversos temas”, expresó en un comunicado la Misión Permanente de Nicaragua ante la Organización de los Estados Americanos, OEA, encabezada por el embajador Denis Moncada Colindres.

Entre los temas a tratarse está el narcotráfico, la seguridad ciudadana, el cambio climático y la infaltable crisis financiera mundial que nació en Estados Unidos y se ha propagado como virus a las grandes potencias.

El punto ocho del borrador establece: “Seguiremos facilitando y alentando la creación de más oportunidades de empleos decentes y productivos en el sector formal. Instruimos a los Ministros del Trabajo para que, en el contexto de la Conferencia Interamericana de Ministros del Trabajo de la OEA, en colaboración con los sindicatos y organizaciones de empleadores y con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), desarrollen un plan coordinado, de manera de seguir trabajando en los objetivos de la Agenda para el fin de 2010”.

A pesar de que el trabajo es un tema prioritario en la agenda de la cumbre, los problemas derivados de la migración no son tópicos de interés para Estados Unidos.

“No creo que Trinidad sea el sitio para que Obama toque el tema migratorio, por ahora no tiene mucho más que decir”, sostiene Peter Hakim.

“Reconocemos el papel importante que representa la OEA en la solución pacífica de nuestras diferencias y el apoyo de los objetivos de la Carta Democrática Interamericana. Nos comprometemos a mejorar la capacidad de la OEA, en sus esfuerzos por ayudar al mejoramiento de la paz y la estabilidad democrática, social y económica de nuestra región”, contiene el punto número 57.

Algunos puntos del borrador de Declaración

* Renovamos nuestro compromiso con todos los pueblos de las Américas, de mejorar la calidad de nuestras vidas, mediante la adopción y ejecución de una estrategia interamericana de colaboración, con el apoyo de las instituciones de las Naciones Unidas y del Sistema Interamericano, para aunar los esfuerzos de todas nuestras naciones, con el fin de fomentar mayores oportunidades de empleo decente, mejorar la salud, el bienestar y la nutrición, ofrecer mayor acceso a una educación de calidad, así como asegurar una energía adecuada y sostenible y manejar responsablemente nuestro medio ambiente.

* Las micro, pequeñas y medianas empresas son fundamentales para el crecimiento económico, la creación de empleo y la reducción de la pobreza. Hacemos un llamado al Banco Mundial, al BID y a otros bancos regionales para que apresuren sus esfuerzos de activación de la expansión y el desarrollo del sector privado, de manera que para 2012, se dupliquen los préstamos dirigidos a las micro, pequeñas y medianas empresas y se triplique el número de empresas que tengan acceso al crédito.

* Trabajaremos con miras a la eliminación de las barreras administrativas y burocráticas que entorpecen la creación de nuevas empresas.

* Estamos comprometidos con la meta de detener y revertir para 2015 la propagación del HIV/SIDA y de otras infecciones transmitidas sexualmente (ITS), proporcionando a hombres y mujeres acceso universal a la prevención, asistencia, tratamiento y apoyo.

* Desarrollaremos sistemas de energía limpios, accesibles y sostenibles, reduciendo de la intensidad la energía y el carbono en nuestras economías, promoviendo la eficiencia energética en todos los sectores, diversificando nuestra energía mediante el desarrollo de fuentes bajas en carbono y renovables, y estimulando el uso más limpio y eficiente de combustibles fósiles.

* Reconocemos el potencial de las nuevas tecnologías emergentes para diversificar la matriz de energía, estimularemos el desarrollo, la fabricación y utilización tanto de los combustibles biológicos actuales, como de los de la próxima generación, incluyendo los derivados del azúcar, los combustibles biológicos celulósicos, en base a algas y bacterias, y desarrollaremos un conjunto de especificaciones compatibles para el fin de 2015, de manera de facilitar su comercialización y utilización creciente, tomando en cuenta las normas existentes y planificadas.

* Le negaremos cualquier recurso a terroristas y criminales y combinaremos nuestros esfuerzos para identificar, seguir, incautar y congelar activos asociados con el terrorismo y el crimen organizado, de acuerdo a la legislación nacional y en coherencia con la ley internacional.

* Comprometidos en aumentar la transparencia, la integridad, la rendición de cuentas y la eficiencia en el sector público y el privado, reforzaremos nuestra lucha contra todas las formas de corrupción y de conducta no ética.

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