* Presidente del BCN no dijo qué partidas se afectarán, pero se espera el golpe en las más grandes: Educación, Salud, infraestructuras
* Reforma Tributaria es indispensable para acuerdo con FMI y Rosales dice que gobierno espera contrapropuesta del sector privado
* También anuncia una consulta sobre reforma actuarial del INSS, pero adelanta una recaudación en 2010 de 250 millones más, con aumento en cotizaciones

Cristhian Marenco | cmarenco

Antenor Rosales, Presidente del Banco Central de Nicaragua. MANUEL ZAPATA/END

El presidente del Banco Central, Antenor Rosales, afirmó en entrevista brindada a EL NUEVO DIARIO, que la próxima semana, el titular del Ministerio de Hacienda debe anunciar el tercer ajuste presupuestario, que será mayor a los 500 millones anunciados originalmente.

“Actualmente tenemos un presupuesto que anda por el orden de los 24 mil 204 millones de córdobas y una brecha de un mil 219 millones 700 mil córdobas, así que vamos a promover ---el gobierno--- una reforma para quedarnos con un presupuesto en este 2009 de 22 mil 984.4 millones de córdobas”, señaló. Es decir, la reducción será de 1,220 millones.

Rosales no precisó qué partidas serán las afectadas, pero todo apunta a las más grandes: Educación, Salud e infraestructuras.

El asunto INSS

Además, se debe trabajar en el fortalecimiento del sistema previsional, con la elaboración de un informe actuarial de la situación del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, INSS, que debe estar listo antes de noviembre para que una comisión interinstitucional del Ministerio de Hacienda, el BCN y el INSS hagan una propuesta que será presentada a toda la nación en el 2010.

“Para fortalecer el seguro social estaríamos trabajando en ver cómo se logra que en el 2010 tengamos no menos de 250 millones de córdobas; eso es posible si nosotros avanzamos en establecer un aporte de un uno por ciento más para las cotizaciones del INSS que podrían representar una cifra entre 250 y 300 millones de córdobas, pero que no serían el plan definitivo para fortalecer la posición financiera del INSS”, destacó.

El Presidente del BCN no especificó si el 1% más será sólo del empleador o lo compartirá el empleado.

Del cumplimiento de todos los requerimientos, depende el desembolso de 35 millones de dólares por parte del FMI, para continuar con el Programa trianual de Servicio de Crecimiento y Lucha contra la Pobreza.

Rosales a la vez dijo que el gabinete económico del gobierno se encuentra a la espera de las contrapropuestas de los diferentes sectores económicos del país, para lograr formular un anteproyecto de Reforma Tributaria antes del 15 de octubre, cuando los diputados de la Asamblea Nacional empiecen a discutir el presupuesto general de la República para el año 2010.

El titular del BCN manifestó que aún no han recibido propuestas formales de los agentes económicos involucrados en la discusión de la Reforma Tributaria, pero que es necesario se realicen lo más pronto posible.

Formalización ampliará la base tributaria

“Esta propuesta debe perseguir el lograr cómo incorporar formalmente a los agentes económicos que aún no son formales con el objetivo de lograr un sistema tributario más progresivo. De manera que si tomamos medidas de naturaleza tributaria, (éstas) no recaigan en los que ya están formalizados y para que se logre eso solamente se puede hacer en la medida que se vaya a ampliar la base tributaria”, explicó.

También consideró lógico que los sectores al ser conducidos a un mayor aporte tributario, ofrezcan sus consideraciones, pero precisó, el gobierno trabaja en conseguir una propuesta que garantice que el impacto de la crisis económica y cualquier medida tributaria no vaya a deteriorar la situación de las empresas.

“Obligatoriamente a lo que se tiene que llegar en su conclusión o en su proceso es que las empresas puedan garantizar la estabilidad del empleo de los que están ahorita trabajando, porque el gobierno debe seguir con un clima macroeconómico estable, que le permita al inversionista encontrarse con un ambiente favorable para realizar sus inversiones”.

De igual forma reiteró que la cantidad de recursos que se pretende lograr con la reforma tributaria aún debe ser sujeta a revisión.

“Se ha hablado del 2.4 por ciento del PIB, es decir más de 140 millones de dólares como meta final recaudatoria, pero yo estoy seguro que eso debe ser ajustado a la realidad de las propuestas de los distintos actores económicos y productivos nacionales”, afirmó.

Reforma es requerimiento del FMI

La introducción del anteproyecto de Reforma Tributaria a la Asamblea Nacional es justamente uno de los puntos que Nicaragua debe cumplir con el Fondo Monetario Internacional, organismo con el que se consiguió un acuerdo preliminar a nivel técnico, sujeto al aval de la Gerencia y del Directorio del mismo.

Rosales expresó que la reforma debe estar introducida en la Asamblea, antes que el staff del Fondo Monetario Internacional, FMI presente el informe sobre la situación económica de Nicaragua al Directorio de ese organismo, de lo que dependerá la aprobación de la segunda y tercera revisión.

Sumado a la reforma tributaria, Nicaragua debe cumplir con otros requerimientos para pasar el examen del Directorio del FMI, tales como los aspectos contenidos en la carta de intención y el memorando de entendimiento, entre los que se encuentran supuestos de inflación, crecimiento, déficit fiscal y de precios de petróleo promedio anual, así como un tercer ajuste al presupuesto general.

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