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  CON TODO EL PODER DE LA INFORMACIONManagua, Nicaragua - Miércoles 25 de Noviembre de 2009 - Edición 10520
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Miembros del Grupo de Apoyo Presupuestario analizan corte definitivo

Se esfuman donantes

* Se advirtió: tras el mensaje de la UE venían otras decisiones más drásticas
* Fuentes diplomáticas ven “poco probable” que ayuda directa al gobierno siga fluyendo sin aclararse el fraude de 2008
* Reelección forzada, ataques a donantes, presiones a los ONG y medios, deterioro del clima de gobernabilidad y otros factores inciden en decisión de cooperantes


Se esfuman donantes - Foto
El embajador Mendel Goldstein, de la Comisión Europea.

Tras manifestar la Unión Europea (UE) al gobierno de Nicaragua su preocupación por la forma en que se aprobó una derogación constitucional que permite la reelección continua del presidente Daniel Ortega, fuentes diplomáticas informaron que los países miembros de ese bloque decidieron separarse del Grupo de Apoyo Presupuestario antes que finalice 2009.

Según la información, la decisión de separarse de esa mesa es unánime entre la mayoría de los miembros de la Unión Europea, luego de analizarse en Bruselas el estado de los cumplimientos del gobierno de Nicaragua en los compromisos de gobernabilidad y democracia, después de las denuncias de fraude electoral en noviembre de 2008.

Desde esa denuncia, el Grupo de Apoyo Presupuestario (GAP) --que lo componen la Cooperación Suiza, los Gobiernos de Noruega, los Países Bajos, el Reino Unido, Suiza, Alemania, Finlandia, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Comisión Europea-- suspendió de manera colectiva el apoyo de recursos líquidos al gobierno.

De acuerdo con las fuentes, la decisión se propuso en Bruselas este mes, y podría estar lista a presentarse al gobierno en diciembre próximo. Esta semana la Unión Europea comunicó a la Cancillería nicaragüense la preocupación de los países europeos por el deterioro de la calidad de vida política y de la gobernabilidad del país.

No confirman

El presidente del GAP, señor Lambert Grijns, Embajador de Holanda en Nicaragua, dijo a EL NUEVO DIARIO que esa decisión no se había tomado aún.

“No puedo confirmarlo de esa manera que usted lo plantea, las decisiones del Grupo de Apoyo Presupuestario las tomamos en consenso los países que lo integramos, yo soy el presidente ahora, pero no me corresponde tomar las decisiones colectivas”, dijo el diplomático
“Pero sí le puedo decir que la valoración del Grupo, ante la situación del país, no ha cambiado”, señaló el funcionario europeo, quien no descartó que el apoyo siga congelado en 2010.

“Algunos países (del GAP), de manera unilateral, mantienen suspendidos sus programas de cooperación, y otros sostienen de manera bilateral su apoyo, colectivamente no se ha tomado una decisión definitiva, pero hasta el momento no hay una decisión sobre el fondo de apoyo al año 2010”, dijo Grijns, quien explicó que la decisión final sobre el Grupo podría plantearse antes de finalizar el año.

“Probablemente antes que finalice el año, nosotros podemos tomar una decisión respecto al futuro del Apoyo Presupuestario, y comunicárselo al gobierno y al país por los canales correspondientes, eso lo estamos analizando”, dijo el embajador.

El jefe de la Delegación de la Comisión Europea para Centroamérica y Panamá, Mendel Goldstein, confirmó ayer durante un acto en la Cancillería, que el 9 y el 10 de diciembre está previsto que la Mesa de Donantes se reúna con el Ejecutivo, y que “siempre van a insistir en la gobernabilidad”.

Según Goldstein, las autoridades nicaragüenses decidirán “qué nivel” darán a la reunión con los donantes.

“Estamos continuando la discusión con el gobierno”, dijo Goldstein, quien expresó que los embajadores europeos se reunieron esta semana con el canciller Samuel Santos para expresarle su “preocupación” sobre la sentencia de la Sala Constitucional de la CSJ, que habilita al presidente Ortega a ser nuevamente candidato presidencial.

Santos habla de “desinformación”

En dicha reunión, dijo por su parte el canciller Samuel Santos, el gobierno insistió en que los procedimientos previos a la emisión de la sentencia fueron legales.

“Tenían alguna desinformación. Me permití aclararles, enseñarles el documento, creían que no todos los magistrados habían sido citados (a la sesión donde se emitió la sentencia)”, dijo Santos.

Sin embargo, Goldstein fue claro: “No nos gusta la manera como se dio esta resolución de la Corte. Nosotros no tenemos problemas con la reelección como tal. En Europa existe, pero el problema es el procedimiento”.

El jefe de la Comisión Europea coincidió con el embajador de Holanda, Lambert Grijns, en el sentido de que todavía no se sabe si descongelarán los fondos presupuestarios.

“Preocupación es preocupación”, dijo por su parte el Embajador de España, Antonio Pérez-Hernández, quien ocupa la presidencia rotativa de la Unión Europea, refiriéndose a la nota de empresa emitida.

El GAP

El Grupo de Apoyo Presupuestario tiene como objetivo respaldar la política nacional de reducción de la pobreza y el crecimiento económico inclusivo con aportes directos al Presupuesto General de la República.

Para tal fin, cada año el GAP firma con el gobierno un arreglo conjunto de financiamiento que establece las responsabilidades mutuas entre el gobierno de Nicaragua y los miembros del Grupo.

La implementación de este pliego de compromisos implica que en el país se respetan principios fundamentales reconocidos por la Unión Europea tales como el respeto al Estado de Derecho, garantía y promoción de los Derechos Humanos, estabilidad macroeconómica, gobernabilidad política, reducción y combate a la pobreza, transparencia y rendición de cuentas.

El gobierno de Nicaragua negocia desde el año pasado con el Grupo de Apoyo Presupuestario, el desembolso de cerca de 100 millones de dólares prometidos en apoyo directo al Tesoro, sin que resultados concretos.

Como parte de esas negociaciones vino al país, en septiembre pasado, el Director General Adjunto de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea, Stefano Sannino, quien se reunió con las autoridades nacionales, recogió los puntos de vista de varios sectores del país, y llevó el reporte al seno del bloque europeo.

Cambiarán destino de fondos

Las fuentes diplomáticas explicaron que el presupuesto de cooperación congelado al gobierno podría ser dirigido a proyectos específicos de sectores como educación, salud, alimentación y género, como una opción para no afectar el desarrollo de los nicaragüenses, ya que los argumentos oficiales expresados por el Gobierno a la comunidad internacional sobre el fraude y el irrespeto a las libertades civiles “no son convincentes antes los hechos”.




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